东莞孵化器扶持办法正式落地，众创空间作为“新型孵化业态”被纳入孵化器类别。近日，《东莞市加快科技企业孵化器建设实施办法》(以下简称“实施办法”)正式公布，对孵化器实行补贴类、奖励类、政策类的补助，其中补贴类合计最高300万元，奖励类合计最高300万元。

    按照实施办法，“凡申请市级资助的孵化器均需通过市级孵化器认定”，也就是符合“八有”条件，然要达到认定标准并不容易，尤其是对于刚起步的众创空间而言。因此，部分众创空间建议，应该针对众创空间类别的新型孵化业态制定标准，并制定相对应的资助办法，如对举办活动、人才引进等进行灵活资助。

    市级孵化器需符合“八有”条件

    实施办法中，孵化器是以促进科技成果转化、培育科技型企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，包括围绕创业前孵化、企业孵化和加速发展等不同阶段的服务方式和新型孵化业态。

    而新型孵化业态包括但不限于创业咖啡、创业媒体、创业社区和众创空间、虚拟孵化器等。

    认定市级孵化器的单位除了是东莞市注册独立法人机构外，还需要符合“八有”条件，即有孵化场地、有孵化企业(项目)、有孵化团队、有孵化政策、有孵化设施、有孵化服务、有孵化基金、有孵化机制。

    根据评定，孵化器将分为A档、B档、C档三个等次，评定维度包括孵化面积、孵化企业数量等。

    应降低门槛，支持入门创客空间

    “政策对新孵化器不太欢迎”。位于东莞松山湖一众创空间负责人认为，众创空间自身也是在创业，“八有”条件下还有条条框框，如认定面积就要求1000平方米以上，还有检测机构等，倒不如直接设置创客空间D类标准，降低门槛，支持入门创客空间，“否则对小的众创空间而言不太公平，大者恒大，小的越来越小，并无发挥资金的作用”。

    位于莞城的东莞一众创空间负责人持类似观点，如今政策对于大孵化器而言是“锦上添花”，但是对小众创空间就没有“雪中送炭”，他认为“目前东莞众创空间氛围淡，民间资本不活跃，不少众创空间没有盈利，但是他们却有可能孵化出好项目，因此希望能够降低门槛，让小的众创空间也能够受惠”。

    同一孵化器每年可享受最高300万资助

    实施办法规定，针对孵化器的补贴，分别有补贴类、奖励类、政策类。

    其中补贴类分为新增孵化面积后补贴、购买孵化服务后补贴、支持学生创业后补贴、支持创业导师后补贴，而同一孵化器每年可享受累计最高300万元的补贴类资助。

    奖励类当中，设立孵化器评定奖励，对新评定为A档、B档、C档的市级孵化器，分别给予最高150万元、最高80万元和最高30万元的一次性奖励。对新认定的国家级孵化器和国家级孵化器培育单位分别给予最高200万元和最高100万元的一次性奖励。

    另外还有高新技术企业认定奖励等类别，同一孵化器每年可享受累计最高300万元的奖励类资助。

    补贴可更灵活，有针对性政策

    以上高大上的资助办法，对于众创空间而言诱惑很大，受访的众创空间均表示着手申请，尽可能争取机会，为尚未盈利的众创空间带来资助。

    “你不能补贴300万元，但是你能一次补贴1万元，对于众创空间而言都是一种鼓励。”上述位于莞城的众创空间负责人表示，在降低资助门槛的基础上，扶持方式也可以略作改变，针对众创空间的特点设置，如“论坛、沙龙、聚会、路演等是最容易吸引创客和创造氛围的，只要你肯开口，你就可以认识人，但是也是最花钱花精力的，如果能够有相对应的补助，对于众创空间无疑是最大的吸引”。

    另外建议在人才落地、企业税收、创业团队等方面，可以有针对性的政策。