一、 PEO工具概述

    从组织架构看，企业中的员工基本可以分为高层管理者、中层管理者和基层员工。员工是否能够胜任岗位工作，是否具备晋升条件，要看其能力是否达到岗位要求。那么如何衡量企业中员工的能力呢？根据企业对员工所赋予的使命和责任的不同，我们可以将企业中员工的能力要求分为三大块，即业务能力（Professional Proficiency）、执行能力（Execution Capability）和管理能力（Operating Capability），PEO是这三个词组的英译首字母缩写，其中业务能力强调专业和熟练，执行能力强调实干精神，管理能力强调领导魅力。企业对基层员工的能力要求在于执行能力和业务能力两块，对管理者的能力要求在于业务能力、执行能力和管理能力三块。

    要确认一个基层员工能否胜任岗位，首先关注的是其业务能力。业务能力包括业务认知、业务技能和基本素养。业务认知是指员工对企业所经营的业务、市场、产品的了解和其已有的工作经验；业务技能是指员工完成本职工作所必需的专业技能；基本素养是指基于岗位的员工为人处事的综合素质。其次要通过实践来检验其执行能力，包括责任心、原则把握和实干精神。

    对中高层管理岗位，能力要求在基层员工的能力要求上增加一项，即管理能力。管理能力包括组织能力、策划能力和领导能力。组织能力是指准确、高效地协调企业内外部各方面的资源完成任务的能力；策划能力是指为完成某项任务而做出的有计划、有步骤的系统性思考，同时主导完成一系列具体的分项计划的操作过程；领导能力是指带领团队、激励团队和指导团队完成工作任务的能力。

    不过，在能力要求上，企业对中层经理和高层经理的能力要求虽然都表现在业务能力、执行能力和管理能力三方面，但各自对三者的要求是有差异的。事实上，不同岗位对应的能力要求都会有所不同。通常情况下高层管理者的管理能力和业务能力比中层管理者重要，而中层管理者的执行能力和业务能力比高层管理者重要（表1）。但不管怎样业务能力是基本能力，管理能力是高级能力，而执行能力是检验其他两项能力能否落实到位的关键能力，三者相辅相成，缺一不可。

    二、 利用PEO工具评价企业员工能力

    利用PEO工具，企业可以根据自身的情况设计有岗位针对性的PEO能力评价表。下面利用PEO工具，结合二八原则，对基层员工、中层管理者和高层管理者能力评价进行阐述。

    基层员工的能力评价

    基层员工在企业中通常扮演完成具体任务的角色。基层员工的执行能力极为重要，其次是业务能力。