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黄江:深化“倍增计划” 打造产业集聚高地
发布日期:2018-03-08   编辑:中国孵化器网   来源:南方日报
黄江地处东部产业园片区对接深圳产业转移的前沿阵地,更是粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的重要节点,多重政策利好叠加,正处于新一轮增长的临界点。深圳的新一轮产业溢出效应不断加快,承接深圳优质产业外溢,也成为当前经济社会发展的现实需要。

    3月5日,黄江召开2018年镇委工作会议,对新一年的工作进行动员和部署。会上,黄江镇委书记叶锦锐强调,黄江要着眼建成莞深科技创新走廊桥头堡的目标,强力推进无缝对接深圳、深化“倍增计划”、扩大产业集群等重点工作,奋力推动新征程新黄江新腾飞。

 

    经过多年发展,黄江实现了华丽变身。特别是去年,黄江攻坚克难抓落实的氛围初步形成,真正站到了更高的起点上,掀开了发展的新篇章。

 

    黄江地处东部产业园片区对接深圳产业转移的前沿阵地,更是粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的重要节点,多重政策利好叠加,正处于新一轮增长的临界点。深圳的新一轮产业溢出效应不断加快,承接深圳优质产业外溢,也成为当前经济社会发展的现实需要。

 

    承接深圳现代产业发展

 

    随着粤港澳大湾区建设启动,深圳新一轮产业溢出热潮即将到来,莞深一体化也将进入深度发展期。

 

    叶锦锐要求,各部门、各社区牢牢把握黄江承接深圳现代产业发展集聚区的定位,在交通、产业、园区、文化、生态上,主动向深圳对标,做更多的对接融合工作,切实形成“小深圳”气候,吸引承接更多深圳优质产业落户黄江。黄江商务局、经科信局、民营办要大力创新招商引资机制,加快优质项目尽早落地开花。

 

    粤港澳大湾区的建设离不开跨区域合作,对于黄江来说,打好毗邻中山大学深圳校区的区位优势这张牌,加强与光明新区合作对接,重点做好与光明新区的园区合作,显得尤为重要。

  

    为此,叶锦锐提出,一方面将充分整合利用一批集体手上甚至是私人“老板”手上的土地资源,多引进一批新兴高新技术项目。另一方面则是探索形成“先注册后落地”模式,为深圳产业项目提供“一个项目,一个领导,一个部门、一套班子、一个工作组一抓到底”的“五个一”全程跟踪服务。除此之外,黄江也将发挥行业协会桥梁作用,加强与深圳主要行业协会合作,紧盯有实力的大公司、大企业,掌握优质企业投资动向,动员高新技术小企业,通过电商集群注册落户黄江,精准招商落户。

 

    为倍增企业提供个案服务

 

    今年元旦刚过,东莞“倍增计划”扩容引发强烈关注,成为东莞2018年第一个“热点”。东莞市提出,要落实试点企业动态调整机制,适度扩大试点规模,提升政策效应,加快实现全域倍增。

 

    在加快倍增企业发展方面,黄江提出了雄心勃勃的计划:力争今年率先完成倍增的试点企业达10家,占市镇试点企业的18.6%;试点企业实现主营业务收入150亿元以上,纳税8.8亿元以上;试点园区实现主营业务收入增长150亿元以上,纳税增长26.8%以上。

 

    叶锦锐强调,倍增企业的发展不仅仅追求“量”的增长,更要追求“质”的提升,最终实现量质齐升。他要求,全镇要更加深化“倍增计划”各项工作,继续下好“园区倍增”和“企业倍增”两手棋,严格掌控倍增试点企业发展情况,动态调整试点企业;继续利用“1+6+N”倍增样本,持续推动重点效益企业和试点园区实现产能效益倍增。

 

    值得注意的是,为了解决倍增企业发展的诸多难题,叶锦锐提出,要为倍增企业提供优质的普惠性服务及针对性的个案服务。其中的主要内容包括创新政策帮扶机制、完善科技创新服务、优化人才引进战略、增强资本要素供给、统筹土地资源分配等五个方面。

 

    优化创新服务 扩大产业集聚

 

    近年来,随着莞深融城加快,黄江的区位优势越发凸显。在此背景下,叶锦锐提出,要将黄江“打造成产业聚集新高地”。

 

    “上篇文章把优质企业招进来,下篇文章就要创新服务,把它们拴紧,留下来,助推企业发展壮大。”为了确保这一目标的实现,叶锦锐提出“一促、二帮、三扶、四引”的具体工作方法。

 

    “促”就是加快促进一批高质量项目建成投产,持续做好重大项目服务保障工作,重点抓好星河互联网小镇、灵狮小镇、天安数码城“国际创新生态城”、华大基因等样本项目建设,示范带动深圳产业转移。

 

    “帮”就是继续深入开展领导挂点服务企业工作,加强精准服务,帮助企业解决发展难题,增强企业创新主体地位,营造重商、崇商、亲商、利商的发展环境。

 

    “扶”就是加大企业创新发展扶持力度,建设企业研发平台,鼓励支持企业按照市场需要开展技术创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主技术创新体系。

 

    “引”就是建立健全科技创新考核评价体系,引导金融资本、创投基金、社会资本积极参与实施科技创新项目;针对高端人才紧缺现状,加紧出台专项引才政策,引进一批推动科技创新和产业发展的高端人才。

 

    补齐民生短板 提升城市品质

 

    叶锦锐指出,全面深化改革进入了攻坚期和深水区,黄江正处于经济社会转型发展期,因此工作中仍存在不少短板和弱项。其中特别提到建设土地使用“零碎化”、人口结构严重“倒挂”、公共服务资源不足等问题。

 

    为解决上述问题,叶锦锐提出,今后将加强集约节约管控,探索“村企合作”模式,加快推进“三旧”项目建设,建设更多农民公寓;增加优质医疗卫生服务供给,强化社会保障体系建设;探索新型治理,消除社会盲点,严格抓好扫黑除恶专项斗争,对经常煽动征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷的不法分子予以重拳打击,还群众、还社会一个安定有序的社会环境。

 

    此外,叶锦锐还要求各部门积极打造年度工作亮点。主要思路是以建设美丽黄江为目标,把城市品质提升作为着力点和突破口,围绕“亮化、绿化、美化、文化”,打造黄江新名片。

 

    “党的建设是做好一切工作的根本保证。这几年的实践经验告诉我们,党建越强,成绩越好。”叶锦锐强调,今后要充分发挥党建“1+N”制度体系的作用,加强党对一切工作的领导,把一切工作的成效落实到干部队伍的执行力上。

 

    为做好一年的工作,黄江镇委副书记、镇长李志东提出三点要求,一是“马上就办”,二是“办就办好”,三是“好上加好”。他指出,新时代对政府部门的工作提出了更高的要求,“狭路相逢勇者胜,百舸争流不进则退”,各部门要站在党委的高度,深化认识,提前谋划下一阶段的发展工作,将各项工作抓好落实。

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