“企业创新积分制”是精准支持企业创新发展的新型科技金融政策工具，用积分为企业创新“画像”，能够让硬科技、好苗子企业脱颖而出，为激发科技企业创新活力按下“加速键”。

    近年来，咸阳高新区大力推广“企业创新积分制”，运用这一工具推动企业快速发展。数据显示，2022年共有59家试点高新区依据量化积分，共为积分企业提供财政资金支持达307.4亿元，促进积分企业获得银行授信1178.6亿元，获得创业投资达1294.9亿元。

    近日，咸阳高新区正式出台《咸阳高新区创新积分制实施方案(试行)》，通过完善优化创新积分评价体系，定量、客观地对区内科技型企业进行评价，筛选出优质科技企业，打造“科小-高企-瞪羚企业-上市企业”的全链条梯度培育库。

    该方案有效集成各项政策，引导人才、科技、金融等创新资源向优质科技企业聚集，实现扶持政策与企业需求的最优匹配，精准支持科技企业提升创新发展指标、不断做大做强，支撑区内工业经济整体创新发展水平不断提升，加快建设秦创原科技成果转化先行区，力争到2025年在全国高新区综合评价排名进入前70名。

    突出特色、积极推进。电子显示、生物医药和医疗器械、高端装备制造、新型合成材料四大主导产业及战略性新兴产业领域内企业全部纳入“企业创新积分制”评价范围。

    分类评定、规范管理。将企业分为初创期(成立不超过5年)、成长期(成立5年以上10年以下且未纳入规上企业)和成熟期(规上企业或成立10年以上企业)三个类型，根据企业不同成长阶段，侧重于不同指标进行分类评价。

    集成政策、聚焦服务。以“企业创新积分制”评价结果为重要参考依据，引导各项资源加速向优质企业和潜力企业倾斜，切实提升各项涉企政策及助企服务的精准度和效益值，助力科技型企业快速成长壮大。

    据了解，咸阳高新区制定的“企业创新积分制”的指标系统建设中，评价指标初步设定为科技投入、科技产出、创新发展和辅助指标四大类，其中初创期企业设定四大类17项细分指标，成长期企业设定四大类18项指标，成熟期企业设定四大类19项指标。创新积分评价进行企业创新等级分类。依据“企业创新积分制”积分情况，将企业分为A类、B类、C类、D类四个创新等级。其中A类企业创新积分需达到80分以上，B类企业创新积分需达到70分以上，C类企业创新积分需达到60分以上，D类企业创新积分需达到30分以上。

    此外，咸阳高新区还定期发布积分十强榜单。每年3月份通过高新区门户网站、微信公众号或秦创原网络平台小程序发布企业创新积分评价优秀企业榜单，分为初创期十强企业榜单、成长期十强企业榜单、成熟期十强企业榜单三个类别。

    通过创新积分制有效筛选出各个类别创新能力强、成长潜力大的优质企业，分别作为高新技术企业、瞪羚企业及专精特新企业等重点科技企业培育对象，在租金优惠、基金投资、项目申报等方面享受专项支持。

    例如，对创新积分制评定为B类以上的企业，在科技项目申报方面由专人予以定向通知服务，并优先予以支持。参考“企业创新积分制”等级情况，租赁高新区自建厂房和自有公寓的科技型企业，可享受一定程度折扣优惠。创新积分达到B类以上的企业直接纳入高新区科技企业梯度培育库，优先纳入高新区科技计划支持范围，享受相应政策支持。每年对创新积分制十强榜单企业予以通报表彰，并视情况予以一定鼓励支持。创新积分制达到B类以上的企业可享受高新区合作银行积分增信和专项信贷支持，并可优先获得高新区自有产业基金投资。后续推出的支持科技型企业发展的其他专项支持政策。

    下一步，咸阳高新区将进一步完善厂房租赁、项目申报、金融支持等相关政策，引导和鼓励区内企业积极填报创新发展数据、加大科技创新投入、提高科技创新产出、提升创新发展水平，发掘、支持和梯度培育一批科技型企业，全面提升区内创新发展指数，支撑高新区争先晋位和高质量发展。