12月20日，以“新时代、新趋势、新作为”为主题的第23届全国留学人员创业园网络年会在线召开。全国政协常委、福建省政协副主席，致公党中央留学人员委员会主任薛卫民出席会议并讲话，科技部、教育部、人社部、致公党中央等有关部门领导，各地人才和科技工作主管部门、留学人员创业园、创业服务机构等代表150余人参会。

    2022年，是党的二十大胜利召开之年。本届年会深入学习贯彻党的二十大精神，通过主题报告、行业发布、创新论坛等内容，就推动新时代留学人员创业园高水平建设、留学人员事业高质量发展进行研讨交流。

    薛卫民在讲话中指出，留学人员是实施国家战略、推动科技自立自强、为经济社会发展注入新动能的有生力量。留学人员创业园作为鼓励和支持留学人员回国创新创业的重要实施载体，要把握海外人才回流机遇，秉持开创精神，挖掘自身积淀，更好地发挥出国际通道和科创引擎作用，以全球化视野拓宽引才思路，构建适应新时代留学人才创业发展要求的孵化体系，营造开放、协同、高效的创新生态，培育出更多具有国际竞争力和能带动产业集群形成与发展的高新强优企业，为区域开放创新和经济发展赋能。

    科技部火炬中心副主任徐轶在讲话中指出，当前科技企业孵化器已成为推动创新创业高质量发展的重要载体。各地要紧密结合海外人才资源配置与发展需求的动态变化，凝练符合新时代留学人员创新创业需求的先进要素，从加强政策引导打造人才矩阵、扩宽视野建设国际创业平台、利用自身优势构筑创新高地、发挥行业作用激发内生动力等方面着手推进留学人员创业园高水平建设、高质量发展。

    科技部科技人才交流开发服务中心副主任陈宝明作大会主题报告，对党的二十大对科技创新和人才工作的新部署，我国科技人才发展现状与问题，面临的新形势、新要求以及“十四五”时期科技人才队伍建设的重点工作进行了解读与研判。

    为贯彻落实党的二十大和中央人才工作会议精神，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，中国技术创业协会留学人员创业园工作委员与各地有关单位共同发起实施面向和支持海外留学人员回国、外国人才来华创新创业的“海创中国”行动。中国技术创业协会副理事长、留创园工委会专职副会长兼秘书长郎靖对“海创中国”行动进行了发布。据介绍，该行动将按照“战略驱动，行业引领;政策牵引，平台支撑;市场主导，金融助力;服务为本、品牌赋能”的组织实施原则，以服务国家和区域发展战略为导向，以构建良好创新创业生态系统为手段，以留学人员创业园等平台载体为支撑，从行业引导和地方实施两个层面，合力推动各地相关政策措施优化完善、载体建设提质升级、创业活动丰富活跃、服务链条延伸健全，营造适应新时代海归人才发展要求的创业生态环境和蓬勃向上的社会文化氛围，培育和催生创新企业、产业集群、新兴业态，为加快实现高水平科技自立自强和促进区域经济高质量发展注入新动能。“海创中国”行动目前得到了多方积极响应，将在北京、上海、苏州、宁波、厦门、青岛、长沙、西安、长春等地率先开展地方行动。会上，西安留学人员创业园、上海市留学人员服务中心分别介绍了“海创中国”行动在当地开展的实施路径。

    会议发布了由留创园工委会与中国科学院科技战略咨询研究院共同组织编制的《2022中国留学人员创业园区孵化基地竞争力报告》，中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国高新区研究中心主任刘会武介绍了对各孵化基地开展年度评价和排名的情况。数据显示，截至2021年底，前四批评价的60家孵化基地分布在全国21个省、自治区、直辖市，在园留学人员企业4500余家、留学人员1.35万余名;累计孵化留学人员企业超过1.84万家，其中上市挂牌企业336家;累计吸纳留学人员5.16万余名，引进和培育国家和省市各级归国创新创业人才5800余名，其中有918人入选国家重大人才项目，在企业培育、人才集聚、科技创新、产业促进等方面成为区域发展的重要力量。

    在创新论坛中，上海漕河泾留学人员创业园区、北京望京留学人员创业园、中山大学留学人员创业园相关负责人围绕园区建设管理和创新发展思路作了交流发言与经验分享。

    本届年会由科技部火炬高技术产业开发中心、科技部外国专家服务司、科技部国际人才交流中心、教育部国际合作与交流司、教育部留学服务中心、人社部留学人员和专家服务中心、致公党中央联络部、致公党中央留学人员委员会共同指导，中国技术创业协会留学人员创业园工作委员会主办，中关村国际孵化园协办。