“看到市场发展非常有活力，有很多新兴产业兴起，所以毕业之后就决定回国，希望可以在新技术领域取得发展。”2019年，杜凤麟从海外学成回国后将创业的目光瞄准了山西转型综合改革示范区。在这里他创立了山西力德福科技有限公司，并成为山西留创园的优秀企业之一。

    作为曾获得“山西青年创业奖”的企业家，杜凤麟坦言当初决定在山西转型综合改革示范区创业是因为这里的人才政策和投资创业环境极具吸引力。而这一切都要归根于近年来山西综改示范区以省部共建国家级中国山西留学人员创业园(以下简称山西留创园)为重要载体，全力打造集人才引进与科技孵化功能于一体的海外归国高层次人才集聚平台。通过持续完善创新孵化体系，不断提升创业孵化能力，吸引了一大批海外归国留学人员来综改区创新创业，成为山西省归国留学人员创新创业的集聚高地。

    支持鼓励留学人员创新创业

    近年来，山西留创园高度重视海外归国创业型人才引进工作，扎实推进“公平公正”评审环境与“专业敬业”孵化团队打造工程，厚植区域性创新创业生态、全力构建服务海归人才双创升级版。

    山西转型综合改革示范区人才引进交流服务中心(人才办、山西留创园服务中心)相关负责人表示，为深入实施人才强省战略，充分激发人才创新活力，进一步鼓励和吸引优秀海外人才来综改区创新创业，全力推进建设区域性海外人才集聚高地，山西转型综合改革示范区设立了“留学人员创新创业专项资金”，每年度安排不低于2000万元用于鼓励和扶持留学人员来综改区创新创业。

    同时还设立了“留学人员创新创业启动支持计划”，支持留学人员企业开展创新创业活动，经审核通过的留学人员创新创业启动支持计划 (创新类)项目，给予20万元-100万元创业启动资助;经评审为“优秀”的留学人员创新创业启动支持计划(创业类)项目，给予最高20万元创业启动资助;经审核通过的留学人员创新创业启动支持计划项目，实行办公及研发场地先使用后缴纳房租的支持政策;年度考核合格的留学人员企业，山西留创园对其考核年度房租直接予以补贴。

    “五年来，山西留创园共引进留学人员创新创业企业114家，引进来自美国、德国、英国、法国、加拿大等国留学人员130余人，其中引进和培育国家级高层次人才4人、省级高层次人才6人。”山西转型综合改革示范区人才引进交流服务中心(人才办、山西留创园服务中心)相关负责人表示。

    提质升级服务企业能力

    如今，山西留创园聚焦地方产业优势，发挥留学人员创新创业特长，成为高端人才密集、以科技创新带动地方产业发展升级的重要平台，为海归创业项目的孵化、落地、对接提供了优越保障。

    “近年来，我们紧紧围绕‘保牌’到‘提档升级’的工作目标，实现了科学技术部火炬中心对山西留创园国家级科技企业孵化器年度考核评价结果从D档‘不合格’到C档‘合格’再到稳居B档‘良好’的大转变。”山西转型综合改革示范区人才引进交流服务中心(人才办、山西留创园服务中心)相关负责人表示，截至目前，山西留创园拥有唐槐、学府两个分园区，总孵化面积2万平方米，服务功能基本健全，孵化体系日臻完善。

    与此同时，山西转型综合改革示范区积极开展“两个专业化委托”，即委托山西省科技成果转移转化促进与数据监测中心开展山西留创园入园项目全流程管理服务，创新性开展“开门办评审”，最大程度保障入园项目的“公平、公正、公开”;委托清控科创控股股份有限公司开展留创园孵化营运服务，推进“管运分离”改革实践，最大程度实现“专业、市场、绩效”。

    近五年，山西留创园留学人员创业企业荣获国家人社部“最具成长潜力的留学人员创业企业称号”1家、“中国留学人员回国创业启动支持计划”3项、“山西省留学人员回国择优资助计划”10项、“山西青年创业奖”2项。同时，在中国创新创业大赛(山西赛区)中，连续两年一等奖获奖数量占全省一等奖获奖总数的近五分之一，充分彰显了山西留创园作为国家级科技企业孵化器在山西创新创业领域的示范引领作用。

    “山西留创园还积极承办人社部‘创业导师走进山西留创园活动’，举办‘海创论坛’‘海创讲坛’‘海望计划’等系列创新创业活动及创业辅导100余场，有效促进了海创企业健康持续发展，切实提高了海创企业风险抵御能力。”山西留创园相关负责人表示。

    多举措构建创新创业生态

    山西留创园在修炼内功的同时，还积极开展与各方的合作，为山西省海外人才事业发展注入新活力、赋予新动能。

    今年9月，山西留创园与山西欧美同学会(山西留学人员联谊会)签署战略合作协议，将在厚植区域性创新创业生态与服务海归人才创新创业方面开展全面战略合作，通过举办一系列金融、科技、文化、教育等主题活动，在引进高端人才、推动创新创业、践行留学报国、开展民间外交等方面共同推动山西海外人才事业实现高质量发展。同时与吉林大学山西校友会建立合作关系，吉林大学校友山西创新创业基地成功落地山西留创园，将为山西转型综合改革示范区深入推进省校合作、凝聚校友智慧力量、共享校友资源优势、促进校友经济发展起到积极的推动作用。

    山西转型综合改革示范区人才引进交流服务中心(人才办、山西留创园服务中心)相关负责人介绍，山西转型综合改革示范区创新型专家服务驿站即将挂牌，可持续开展联谊、学术交流等活动，进一步集聚专家资源。

    “为了将优质留学人员创新创业项目落地综改区，为全方位推动综改区高质量发展提供人才支撑，我们于今年9月在山西留创园举办了首届‘海创杯’山西留学人员创新创业大赛。”山西转型综合改革示范区人才引进交流服务中心(人才办、山西留创园服务中心)相关负责人表示，大赛秉持“以赛引智、以赛育企”的招才引智与企业孵化新思路，以“赛事引才”推动“精准引才”，打造“比赛-互动-落地”的链条式招才引智模式。

    “我们还制定《综改区创新型专家人文关怀计划行动方案(2022-2025)》，力争在创新型专家人文关怀服务机制建设与环境营造方面蹚新路、作示范。”山西转型综合改革示范区人才引进交流服务中心(人才办、山西留创园服务中心)相关负责人说。

    “今后，将紧紧围绕推动综改区全方位高质量发展任务，持续优化山西留创园发展环境，拓展海归创新创业朋友圈，精准对接优质海外创业资源，提高服务优秀海外归国创业团队能力，进一步营造‘鼓励创新、宽容失败’的创新创业氛围，践行‘走在前、作示范、创一流’的发展理念，全力构建区域性海外高层次人才集聚高地，蹚出一条极具综改区特色、可复制、可推广的新路子，探路领跑山西省海外人才事业全方位高质量发展。”山西转型综合改革示范区相关负责人表示。