打造一流营商环境厚植创新创业沃土 扎实做好“双统筹”奋力夺取“双胜利”

    会议部署安全生产督导检查、省委巡视反馈意见整改、新时代廉洁文化建设、提升完善服务企业长效机制、优化营商环境等工作 杜小刚主持

    5月5日，市委书记杜小刚主持召开市委常委会第33次会议暨市委理论学习中心组学习会，学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上、在中国人民大学考察调研时的重要讲话精神，学习《中国共产党组织工作条例》，研究部署安全生产督导检查、省委巡视反馈意见整改、新时代廉洁文化建设、提升完善服务企业长效机制、优化营商环境等工作。

    会议指出，习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话，为我们扎实做好当前经济工作、高效统筹疫情防控和经济社会发展、全方位培养引进用好人才提供了根本遵循。全市上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决贯彻省委决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，坚定信心、攻坚克难，努力实现全年经济社会发展预期目标，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一要慎终如始防住疫情。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，对突发疫情要以快制快、果断处置、严格管控，用最快速度杜绝疫情扩散外溢;对常态化防控要加快基础能力建设，扎实推进各项重点工作，确保“四早”要求落实到位、“四方”责任压实到位。二要多措并举稳住经济。积极抢抓国家政策面机遇，加强分析研判、超前谋划储备政策，狠抓二季度、拼抢全年度，既以“稳”固基，多点发力驱动“三驾马车”，多管齐下稳住市场主体，保持经济运行在合理区间;又以“进”强基，下决心解决深层次问题，大踏步推进战略性工程，增强产业韧性和竞争力。三要如履薄冰守住安全。绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任和管理制度，抓好安全生产大检查和安全生产专项整治“三年大灶”，高度重视特殊环境下的安全生产隐患，运用各种手段对全市危旧房开展隐患排查专项整治行动，全力保障人民群众生命财产安全。四要着眼未来抓住人才。以“太湖人才”计划为牵引，统筹实施科创产业人才集聚工程、重点领域高端人才引育工程、优秀青年人才“锡引”工程，不断提升人才集聚“锡引力”，打造具有全球影响力的人才高地和创新高地。

    会议指出，习近平总书记在中国人民大学考察调研时发表的重要讲话，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育的高度重视、对广大青年的亲切关怀，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。各级各部门要提高政治站位，认真学习领会，抓好贯彻落实。一要落实立德树人根本任务。站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，牢牢把握教育根本问题，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，着力提高教育质量水平，培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人。二要着力提升思政课质效。推进大中小学思政课一体化建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，实现全员育人、全程育人、全方位育人。三要加快构建中国特色哲学社会科学。深入实施哲学社会科学创新工程，打造体现无锡特色、彰显无锡品质的哲学社会科学品牌，在加快构建中国特色哲学社会科学中展现无锡作为。四要建设高素质教师队伍。积极引导广大教师自觉贯彻党的教育方针，努力成为精于“传道授业解惑”的“经师”和“人师”的统一者。五要培养造就时代新人。高度重视青年工作，更好引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年，引导广大青年努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。

    会议强调，全市各级党委(党组)要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把学习贯彻《中国共产党组织工作条例》作为一项重要政治任务，聚焦服务中心大局，致力推进党的组织工作科学化制度化规范化，统筹抓好党内制度集成落实，打造高素质专业化干部队伍，集聚更多高层次人才，不断提高强组织、抓班子、带队伍、育人才的能力，推动《条例》落到实处、见到实效。各级组织部门和广大组工干部要带头学习、遵守、执行《条例》，聚焦主责主业、健全工作机制、加强自身建设，切实提升抓组织工作的能力和水平。

    会议要求，全市上下要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，切实增强“时时放心不下”的责任感，全面落实国务院安委会十五条“硬措施”和安全生产大检查各项重点任务，统筹推进安全风险集中治理，当前要特别重视抓好重点部位的风险排查，严防复工复产中的风险隐患，加强基层安全监管力量配备和能力建设，坚决防范遏制较大及以上事故和有较大社会影响的事故。各安全生产督导组要保持工作节奏、创新督导方式，抓紧组织开展新一轮市级安全生产巡查，推动各级各部门落实工作措施、夯实基层基础、提升安全水平。

    会议指出，各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以严实作风推动省委巡视反馈意见整改各项任务不折不扣落到实处。一要坚决扛起政治责任。杜绝“过关”思想和松懈心态，加强统筹调度、定期研判推进，做到问题不解决不放过、整改不彻底不放过，确保整改取得实效。二要切实细化整改举措。全面对照市委《整改方案》及问题清单、任务清单、责任清单，全面梳理整改任务落实情况，逐项细化举措，注重建章立制，确保按时高效完成整改任务。三要从严抓好督查督办。将整改落实情况纳入市委巡察和年度党的建设考核，定期跟踪反馈整改落实情况，适时组织开展“回头看”，确保整改推进到哪里、督查就跟进到哪里。

    会议要求，全市各级党委(党组)要深刻把握“两个确立”的决定性意义，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，用好本地历史文化丰富资源和精华成果，尊重基层首创精神，加强新时代无锡廉洁文化建设，以廉洁文化涵养风清气正的政治生态，推动建设底色鲜亮、特色鲜明的廉洁文化高地，为推动高质量发展和现代化建设提供坚强支撑。各级党委(党组)要担负起廉洁文化建设主体责任，各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责，各级领导干部要以身作则，自觉做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的表率。要加大廉洁文化宣传力度，在全社会营造崇廉尚廉的浓厚氛围。

    会议强调，服务企业就是服务发展，稳住经济必须稳住企业。全市上下要牢固树立服务理念，以企业需求为第一导向，把落实《关于进一步提升完善服务企业长效机制的实施意见》和落实减税降费、助企纾困等政策结合起来，在资金服务上，用好各类政策工具，支持企业上市发展;在人才服务上，加强优秀企业家、中青年企业家、后备企业家等梯次培养，完善人力资源服务机制;在权益服务上，探索“沙盒”监管模式，发挥第三方专业力量，完善涉企纠纷多元化解机制，确保服务做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候，更好激发市场主体的活力和企业发展的信心。要分领域分行业制定具体可行的实施方案，落实党政领导与企业家恳谈会制度，发挥工商联、企协企联等作用，着力构建亲清新型政商关系。要完善企业服务考核机制，多渠道推广服务企业的典型做法和成功案例，大力营造服务企业创新创业的浓厚氛围。

    会议要求，全市上下要充分认识优化营商环境工作的重要性、紧迫性，聚焦市场主体需求，坚决消除体制机制障碍，努力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，不断擦亮“无难事、悉心办”最优营商环境城市品牌。要抓牢重点任务，对照《无锡市优化营商环境行动方案》明确的“八大环境”和年度改革重点事项，分领域制定实施方案和行动指南，着力在市场主体关心的领域积极探索，加快推进优化营商环境条例立法工作，积极向上汇报推介我市改革事项、创新举措，争创国家第二批营商环境创新试点城市。要强化组织领导，压紧压实责任，深化开展营商环境重点任务联合督查，多渠道、多形式、多层次、常态化加大营商环境宣传力度，不断提升营商环境品牌的影响力和吸引力。

    会议还研究了其他事项。