12月12日，淄博先进制造业创新示范区产业发展规划专家组白津夫一行9人来淄就先创区产业规划进行调研，并就先创区的产业规划思路进行了深入的讨论，提出了建设性的建议。

    上午，专家组先后来到山东新华制药股份有限公司、新华医疗科技园、山东工业陶瓷研究设计院有限公司和MEMS产业园进行了调研，深入了解了企业的产业规模、项目研发成就等内容。

    下午，召开淄博先创区产业发展规划研讨会，对先创区的产业规划思路进行了讨论。市委常委、副市长宋振波，高新区工委书记、管委会主任、淄博先进制造业创新示范区党组书记魏玉蛟，高新区工委副书记、管委会常务副主任、淄博先进制造业创新示范区党组副书记、管委会主任郑良宪出席会议。

    会上，宋振波介绍了淄博市的基本情况和先创区的定位，就下一步产业规划提出了要求。他指出，功能区的设立为淄博城市框架拉开、产业布局优化、生态建设提升、城市功能完善、增进民生福祉等起到了重要推动作用，能更好的拓展城市发展空间、提高主城区首位度。希望各位专家结合国家“十四五”规划和二〇三五年远景目标，对先创区的战略定位、发展规划、实施路径提供对策建议，为先创区产业发展规划提供有力的智力支撑。

    魏玉蛟表示，希望与会专家畅所欲言，对高新区、先创区下一步发展的定位进行把脉。从如何做总量、如何创新等方面提出战略性意见。

    郑良宪介绍了淄博先创区基本情况，希望各位专家为先创区的产业规划把脉支招，使先创区成为引领全市高质量发展的重要增长极。

    规划编制组汇报了先创区调研情况及规划思路。先创区在此次规划编制上创新了规划模式，由4家一流咨询机构，分别从创新平台研究、组织管理流程、产业前沿信息、产业规划编制等方面形成规划联合体，主动对接国家战略需求，紧密结合“十四五”和中长期产业规划，加速制定先创区产业发展规划。

    专家组成员发言交流

    东亚智库首席经济学家、北京东亚汇智经济咨询中心主任李继凯表示，规划要相对准确研判未来形势，科学布局未来发展战略。科学把握园区发展新形势，顺应国家、全球的发展趋势。规划中要把握五个关键词：创新、融合、智慧、开放、绿色。要立足基础、打造优势;围绕主导产业，升级产业链;创新机制，打造生态;围绕发展，配置资源;深度融合，加快发展。

    科学技术部火炬高技术产业开发中心原副主任、盛景网联首席战略顾问杨跃承表示，从战略研究上做产业规划，要做出自己的特点。要充分依托高新区，整合资源，服务体系。把握高定位，用先进的发展理念来规划，建设成有活力的示范区。先创区面积有134.77平方公里，土地可用空间很大。管委会要成为产业的组织者，不单单是做基础的建设，要通过平台公司、资本、服务能力促进产业发展。

    北京中关村管委会原副主任、中科院国科控股总经理杨建华表示，在产业发展中，要打造龙头企业，以龙头企业为带动进一步形成产业集群。要通过科技自立自强，比如淄博市可以在陶瓷行业做足文章，依托本土企业打造行业龙头。政府政策要精准，服务要到位。

    中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强表示，在产业选择过程中要选好方向，统筹考虑，顺势而为。从国家省市全局，统筹考虑区域产业布局。淄博在新材料、新医药、新能源有一定基础，可以考虑做大做强陶瓷新材料这个行业，比如与汽车尾气净化、5G通讯等产业融合。产业规划要理清定位，进行全产业链梳理，叫响自己的品牌。

    中科院科技战略咨询研究院三级研究员、全国科技振兴城市研究会秘书长刘峰表示，淄博市有52家院士工作站，省级以上创新平台数百家。要做好传统优势产业的创新发展。加强产业链的互动，开发新的业态，成为新的经济增长点。要做好新兴产业的选择和培养。创造新市场、新产业，做好区域战略定位，吸引国内外优秀企业落地先创区。

    工业和信息化部政策法规司原巡视员、中国无线电协会会长兼秘书长李国斌表示，要做好先进制造业创新示范区的产业规划，首先要保障产业规划的政策衔接。通过数字化改造赋能，解决传统产业转型问题。要向智能制造方向发展，推动实体经济和数字经济的深度融合，进一步完善打造产业链的完整性。此外，要叠加人才培养的内容，提升人才和新一代劳动者素质。

    国务院研究室宏观司原司长、中国社科院经济政策研究中心主任郭克莎表示，制造业是整个实体经济的基础，未来五年可能是制造业重新发展的机遇期。做产业规划应当与中央、省的规划一致，同时突出淄博的特色。规划宜粗不宜细，要更好处理政府与市场的关系。

    中央政策研究室经济局原局长白津夫表示总的定位是建设数字淄博，推动数字经济与实体经济深度融合，形成有国际竞争力的数字产业集群。第一，建设数字园区，区别于传统的封闭的产业园区，要形成平台孵化器核心企业一体化的开放空间。第二，要打造跨物理边界的虚拟园区。第三，要从项目思维转向生态思维。第四，构建平台体系，依托平台整合区域资源。第五，在产业体系构建中实现产业现代化。现在，全球围绕数字经济加快布局，相关产业进入到新阶段、新格局、新征程，先创区也应在数字强省大布局下谋篇。