国家科技部不久前强调指出，科技企业孵化器建设是国家创新体系的重要组成部分。科技企业孵化器作为加速科技成果转化，培育科技企业和科技企业家的重要平台，受到国家和地方政府的高度重视，成为地方科技工作的重要抓手，在依靠科技进步，促进经济社会发展方面发挥了重要作用。随着科技企业孵化器建设的快速发展和科技创业企业成长壮大中不断增加的个性化需求，作为科技企业孵化器功能延伸的科技企业加速器建设已经引起各地政府部门的高度重视。

一、孵化器、加速器、科技产业园区的定义界别

科技企业孵化器（下简称孵化器），是以促进科技成果转化，培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是创新创业人才培养的基地。孵化器主要为科技创业人员创办科技企业提供企业建立行政服务，为入孵孵化器的科技企业提供创业辅导、行政代理、信息发布、投资融资、技术支撑、咨询培训、物业管理等基础性公共服务。通过这些服务，把“由多数人的附带工作变为少数人的专门工作，变为他们的特殊行业……。它能减少人力的无益消耗，或有助于腾出生产时间”（马克思《资本论》第二卷，人民出版社， 1975年6月版第148页）孵化器为科技创业者及在孵企业提供的系统、优惠的服务，大大降低了科技创业的成本和风险，营造了有利科技创业和在孵企业健康发展的环境，成为科技成果快速转化的平台、科技创业者的家园、科技创业企业和企业家成长的温床。实践证明，进入孵化器的科技创业企业的“成活率”一般可达90%以上，比未进入孵化器的科技创业企业的成活率高出30多个百分点。因此，孵化器已成为科技创业者从事科技创业的首选地。

通常，进入孵化器孵化的科技创业企业均为注册资金在200万元以下的“小微企业”，企业规模小，市场竞争力差，经过3-5年的孵化，企业逐渐“羽翼初满”，度过了创业阶段，进入了企业成长阶段，但企业在成长阶段仍缺乏抗御市场风险的能力。美国孵化器协会的一项研究表明：孵化毕业企业如果不能获得加速项目的支持，其在1年内继续保持较快成长状态的概率仅为20%。上世纪80年代，美国哈佛大学DaVid  L·Birch提出了“瞪羚企业”的概念，把那些快速成长中的中小企业比喻为“跑得快、跳得高”的瞪羚。这些企业虽数量不多但对经济增长和就业贡献巨大。其中，相当一部分“瞪羚企业”成为上市企业的后备军。然而，“瞪羚企业”及一批从孵化器毕业成长性好的企业在成长中需要更大的发展空间，更大的资金需求，更强的个性化服务，更有力的政策扶植。显然，孵化器已难于满足上述需求。于是，作为孵育成长性科技企业的“科技企业加速器”便应运而生。

科技企业加速器（下简称“加速器”）是孵化器功能向后端的延伸，它能为快速成长企业和成长性好的企业提供更大的物理空间，更强的、个性化的专业服务，更有力的政策扶植，成为培育创新型企业，形成高新技术创新集群的重要政策工具，经过加速器培育的企业，一般具备了较强抗风险和市场竞争能力，从而进入企业发展的成熟期。

科技产业园是为加快科技产业，特别是高新技术产业发展，集聚规模企业，形成规模经济的科技产业集群。进入科技产业园的通常是企业进入成熟期的科技企业。此外，科技产业园对区域产业发展具有引领和辐射作用，有利推进特定领域产业上、中、下游产业链的形成，促进特定领域产业的技术整合，形成区域优势产业。

二、孵化器、加速器及科技产业园的区别

由上所述，孵化器、加速器和科技产业园是三个完全不同的概念。随着科技创业的蓬勃发展，有些人往往模糊了三者的概念，把孵化器稍加扩大，便称之为加速器，或把科技产业园称为孵化器或加速器。这种现象如不及时加以制止，就会导致孵化器、加速器和科技产业园事业的混乱和不良竞争，从而制约三者的健康发展。

孵化器、加速器和科技产业园三者之间哪些不同呢？首先是服务对象不同。孵化器的服务对象主要是科技初创企业；加速器主要是成长性好和快速成长型的企业；科技产业园则是规模及以上企业。其次，从组织结构上，孵化器、加速器采取的是由投资主体设立事业法人或企业法人治理结构；而科技产业园在组织结构上可分两类：由政府全资投入的，一般由政府设立园区管理委员会实施管理；由社会投入建设的科技产业园的组织结构为企业法人。第三，从服务功能上，三者也有明显的差别。孵化器主要为科技创业企业提供科技创业公共服务，包括行政、政策、投融资、咨询、培训、中介及技术支撑服务等，目标是帮助创业企业度过创业期。加速器主要是为成长性科技企业提供个性化的服务，如投资融资、人才招聘、企业管理、市场拓展、项目包装、上市辅导等。科技产业园则是园内企业提供管理、协调服务。如园区规划、园区秩序管理及协调园区企业与政府有关部门的关系等。第四，从入孵（驻）企业的流动性上，孵化器、加速器内企业流动性强，科技产业园区流动性差，排除失败的案例，前二者流动性越强，说明服务能力越强。而科技园区则相反。表1罗列了三者的主要区别。

表1：孵化器、加速器、科技园区三者的比较

三、孵化器、加速器及科技产业园间的关联

任何一个企业，如同世界万物一样，都有一个诞生、成长、发展、衰退或消亡的过程。这个过程被称之为企业的生命周期。

一般而言，企业的生命周期分四个阶段：创建期，又称初创期，即企业创业阶段；成长期，是企业度过创业阶段后快速成长的时期；成熟期是企业已具备了很强的市场竞争能力，较大的经营规模，完善的企业治理结构，优秀的企业管理团队。衰退期是企业不适应市场竞争而逐步退出市场的阶段。通常企业的创业期或成长期约为3-5年左右的时间，初创企业经过3-5年要么进入成长期，要么因创业失败而“夭折”。只有在企业度过创业期后，才有可能进入成长期。企业成熟期的过程一般较长。通常在十年以上，百年以上的则被称之为“长寿企业”。而企业的衰亡可以是渐进的，也可以是突变的，即企业规模日趋缩小，企业负债逐年增多，企业资不抵债，直至被兼并或破产。

了解了的企业的生命周期，就不难理解孵化器、加速器和科技产业园三者间的关联。实质上，孵化器、加速器、科技产业园是服务于企业生命周期的前三个阶段，即孵化器服务于企业的初创阶段、加速器服务于企业的成长阶段、科技产业园服务于企业的成熟阶段。彼此接力，形成梯形结构，促进企业快速成长和稳步发展。

孵化器、加速器和科技产业园必须协调发展，国家及地方政府对于三者也有不尽相同的扶植政策。三者协调发展，可为科技初创企业或成长性好，特别是那些“瞪羚”企业提供了更大的发展空间和良好的成长环境。对于某一个区域而言，孵化器、加速器、科技产业园建设同步发展，有利于企业“长得大，留得住”，从而可有效克服孵化器或加速器建设中的“零和效应”，充分调动地方各级政府扶植孵化器、加速器建设的积极性，有利形成具有区域优势和行业特色的产业集群，提升区域经济发展水平。

在推进孵化器、加速器和科技产业园协调发展方面，许多地方或机构正在探索孵化器、加速器和科技产业园区一体化发展的新路。一是在已建成的科技园区内建设孵化器和加速器。孵化器、加速器可源源不断地向科技产业园输送新兴科技企业，尤其是新战略性新兴企业；科技产业园则可通过扩展园区规模或采取“腾笼换鸟”，提升园区产业结构，使园区充满生机活力。二是孵化场地面积较大的孵化器待条件成熟后兴建加速器和科技产业园区，为入孵科技企业提供便捷的成长路线，促进快速成长。此外，孵化器、加速器、科技产业园一体化建设，更有利于整合社会资源，提高服务能力，降低服务成本，加速企业成长，形成特色产业，促进区域经济快速成长。