对双创人才承诺“不给否决给路径”;设立双创巡回审判点,加强对关键核心技术、战略性新兴产业的司法保护;研制“杨浦双创示范基地指数”,以创新主体主观感受度调查评价区域创新创业生态系统和营商环境……杨浦区将深化“政银通”和“主题套餐”特色服务,升级服务创新创业十项首创性举措。
记者从2月27日举行的杨浦区2019年优化营商环境、促进经济发展工作会议上获悉,去年,杨浦在创新创业指数报告中首次纳入营商环境评价,企业对政府办事效率、法治环境、市场准入便利度和服务型政府四个方面的评价,选择“非常好”和“较好”的比例均超过80%;与前一年相比,杨浦区双创政策评价指数增长了20.1%,企业对创业环境改善的感受度大大提升。
2019年,在加快落地上海市营商环境2.0版各项改革举措的同时,杨浦区率先探索的“政银通”服务项目将进一步扩充,包括试行企业开办、注销“一站式”服务、服务开办企业“零费用”等。以“猜您需要”为理念,扩容“主题式办理套餐”,设置查询机,提供主动推送后续各项事务办理流程及相关政策信息的“送餐服务”,增强企业感受度和满意度。
去年,杨浦围绕优化营商环境推出的服务创新创业十项首创性举措,今年将进一步升级迭代。包括:优化“创城e点通”微信公众号平台办事体验,新增“窗口服务满意度评价”“预约取号”等功能模块;开设“国际双创人才无否决窗口”,推行线上办理业务“先预审信息后交材料”的新受理模式,承诺“不给否决给路径”;制定“税立方3.0版”服务清单,推出办税服务“专家门诊”等措施。
为实现“马上就办”,杨浦正在推进“一个承诺、两项清单、四个试点”。即,对本区重大项目、重点工程、重要企业,承诺“零距离”服务;在实施“零跑腿”清单和“跑一次”清单的基础上,进一步简化企业开办申报环节,压缩营业执照审批时限,积极落实营业执照无纸化全程电子化登记,实现办理执照“零见面”,打造园区AI+政务服务平台。
杨浦还通过设立双创巡回审判点等举措,加强对关键核心技术、战略性新兴产业的司法保护;落实公证“最多跑一次”、推进“智慧公证”建设,为市场主体提供便利、高效的公证法律服务。
对于创新创业,杨浦实施了“星火燎原”“梦想起航”“天使召唤”“投贷加速”“天马养成”五大计划,打造“全生命周期投融资服务链”,设立高校科研成果转化等各类基金,增设杨浦人工智能创业投资母基金,促进创新链与产业链、人才链、资本链的精准对接。此外,还将继续实施杨浦“双创小巨人”工程,并逐项出台影视、电竞、实体书店等文娱产业细则,汇聚优秀文创企业。为创新创业企业提供“保障性产业用房”,以彰显“创业便利”。
为深化对区域营商环境的量化评价,杨浦还推出“杨浦双创示范基地指数”,注重创新主体对于完善政府办事效率、市场准入便利度、政策认可度、法治环境、创业意愿等的主观感受指标,针对有效提升企业满意度,推动服务质量再优化。
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