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广州高新区加快建设世界一流高科技园区
发布日期:2018-05-30   编辑:中国孵化器网   来源:中国高新技术产业导报
今天的广州高新区,坚持把创新基因植根于园区发展,进一步加快建设世界一流高科技园区,一方面抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,打造湾区创新森林,另一方面进一步发挥创新第一动力,实施“创新三六五”工程,即实现“三个第一”的发展目标,积聚和形成“六个世界级”创新要

 

    今天的广州高新区,坚持把创新基因植根于园区发展,进一步加快建设世界一流高科技园区,一方面抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,打造湾区创新森林,另一方面进一步发挥创新第一动力,实施“创新三六五”工程,即实现“三个第一”的发展目标,积聚和形成“六个世界级”创新要素,提供“五个一流”的创新生态环境。

 

    4月27日,广州高新区受科技部火炬中心邀请,参加“世界一流高科技园区2035”工作座谈会并作主题发言。此次会议明确面向2035年基本实现社会主义现代化背景下,世界一流高科技园区肩负的历史使命、战略定位和发展目标,并将广州高新区和合肥高新区纳入世界一流高科技园区建设序列。

 

    在全球,美国硅谷、我国台湾新竹、印度班加罗尔、英国剑桥、法国索菲亚·安蒂波利斯、韩国大德、爱尔兰、以色列均建有具有世界影响力的科技园区。2006年,科技部火炬中心研究编制《国家级高新区建设世界一流高科技园区行动方案》,选择中关村科技园区、上海张江高科技园区、深圳高新区、西安高新区、武汉东湖高新区和成都高新区作为建设世界一流高科技园区的试点和示范。多年来,该试点和示范先后增加杭州高新区、苏州工业园区、广州高新区、合肥高新区,我国建设世界一流高科技园区也先后从6家扩展到8家,并发展到今年的10家。

 

    如今,广州高新区主要科技创新指标对标美国硅谷、北京中关村、深圳南山等世界科技创新领先地区,不断提升全区研发投入强度(R&D支出占GDP比重)、高新技术企业数量、企业研发机构覆盖率、新型研发机构数量、科技企业孵化器面积等指标,加快迈入建设世界一流高科技园区行列的步伐。

 

    为建设国际科技创新枢纽 提供核心驱动力

 

    俯瞰南中国版图,在粤港澳大湾区的湾顶,珠江东西两翼交汇处,珠三角的几何中心有一颗璀璨明珠——广州高新区。从全球生物医药中心广州国际生物岛,到正在打造广州CBD升级版的鱼珠CBD,从致力于引领IAB产业创新发展的广州科学城,到中国和新加坡国家级双边合作项目的中新广州知识城,沿广深科技创新走廊的关键节点,一条条跨国企业、国内翘楚争相落地的产业脉络逐渐清晰。

 

    这里,形成了电子、汽车、化工三大千亿级产业集群,新材料、金属制造、生物健康、食品饮料四大500亿级产业集群,着力培育了新一代信息技术、智能装备、平板显示、新材料、生物医药、电子商务六大创新型产业集群,已建成电子信息、新材料等21个国家级产业基地和园区,平板显示、生物产业等4个广东省战略性新兴产业基地,电子商务、智能装备等6个广州市战略性新兴产业基地。

 

    这里,累计吸引170多家世界500强企业项目聚集于此,100多个国家和地区3400家跨国公司投资创业,2017年实际利用外资22.2亿美元,已搭建起中欧生命科技园、中欧国际创新合作(新材料)示范基地、中欧企业合作促进中心等一系列合作载体和交流平台,吸引一批战略科学家以及美国冷泉港实验室、广州斯坦福国际研究院、中国剑桥创新园、中德能源创新研究院等一批世界先进科研院所落户发展。

 

    这里,拥有经认定的高新技术企业1600家,各类研发机构超过760家,聚集了中科院广州生物医药与健康研究院、清华珠三角研究院等24家省级新型研发机构,构建形成了涵盖“基础研究—应用研究—中试生产—产业化应用—企业孵化”等环节的创新全链条。

 

    在过去的2017年,广州高新区GDP超过3200亿元,人均GDP接近5万美元,财税总收入突破1000亿元,上市高新技术企业占广州市2/3,孵化器面积达600万平方米,引进乐金8.5代OLED、通用电气(GE)生物科技园等120个高科技项目,总投资额2000多亿元。

 

    站在此刻的时间坐标往回看,广州高新区正迎来新亮点、新变化、新跨越。

 

    2017年12月28日,景驰科技与广州高新区就无人驾驶汽车项目签署投资合作协议,将建立全球总部并建设无人驾驶大规模产业化公司;

 

    2018年1月17日,广州高新区与株式会社LG化学签订投资合作协议,建设大型制造工厂,生产大尺寸偏光片及封装材料等产品,助力广州打造世界级平板显示基地;

 

    2月12日,中国剑桥创新园落户广州高新区,这是该区依托中欧“一带一路”产业基金洽谈引进的第一个国际高新科技园区项目;

 

    5月6日,广州高新区与华南师范大学签约合作,共建“国际显示技术创新中心”并引入诺贝尔奖科学家实验室……

 

    而伴随着成为全国唯一知识产权运用和保护综合改革试验区,打造“金镶玉”政策体系,这里正源源不断地为广州这座“千年商都”建设国际科技创新枢纽提供核心驱动力。

 

    最新数据显示,广州高新区2018年第一季度经济发展形势良好,新增高新技术企业近600家,增幅超50%,总数超过1600家。新注册科技企业800多家。新增区级孵化器(含试点)10家,新增区级孵化器总面积45.52万平方米。累计建成86家科技企业孵化器,拥有国家级孵化器10家,省级以上孵化器16家,市级以上孵化器52家。

 

    打造粤港澳大湾区创新森林

 

    “看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与世界一流高科技园区相比,我区在创新体量、环境、服务水平、产业化能力等方面还有较大差距。”广州市委常委、广州高新区党工委书记、管委会主任周亚伟表示,“我区将抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,全力打造湾区创新森林。”

 

    在打造湾区创新森林的征程中,广州高新区将实施四大举措。一是实施创新沃土计划,打造一批价值创新园。广州高新区将以建设世界级价值创新园区新理念,谋划提升广州科学城、中国—新加坡广州知识城、广州国际生物岛和鱼珠CBD四大高新技术产业空间集聚区。充分发挥粤港澳大湾区“湾顶明珠”优势作用,拉开创新空间格局,重点建设新一代信息技术产业园、人工智能岛、生物医药产业园、新能源新材料园区和新能源汽车园区等五大价值创新园区,总面积21.2平方公里。抢抓中新广州知识城上升为国家级双边合作项目机遇,以中新广州知识城为中心,辐射带动广州约1000平方公里发展空间,凝聚发展内核、拓展发展腹地。

 

    二是实施创新育苗计划,播撒种苗漫山遍野。广州高新区将把更多的精力放在科技型中小企业培育上来,发挥华南地区规模最大的孵化器集群优势,围绕“投资主体多元化,孵化生态平台化、孵化体系链条化、资源链接全球化”的孵化器“四化”发展新路子,完善“内生孵化、外延孵化、协同孵化”三大企业孵化新模式,在现有600万平方米孵化面积的基础上,每年至少新增50万平方米。加快发展世界一流的科技研究平台,推动国家印刷和柔性显示创新中心、美国冷泉港实验室、广州斯坦福国际研究院等高端新型研发机构建设,瞄准世界发展趋势的未来产业和变革性产业,完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”创业孵化链条,形成科技型中小企业铺天盖地的生动局面,实现“在高新区建孵化器”到“把高新区建成孵化器”的新跨越。

 

    三是实施创新植树计划,培育万顷创新森林。广州高新区将链接全球创新资源,主动融入“一带一路”,加强中新、中欧、中英、中以等国际合作,主动布局全球科技创新网络,用好硅谷、波士顿、特拉维夫等海外科技创新中心,精准对焦欧美等国家的生命科学、生物医药、大健康、大数据及人工智能领域企业,提供一对一解决方案,让更多的世界优秀科技创新成果在广州高新区转化。围绕服务实体经济,大力发展现代金融,将金融资源配置到经济发展的重要环节和薄弱环节,重点支持科技型企业发展,突出培育“小巨人”、隐形冠军、瞪羚企业和独角兽企业,形成科技领军企业顶天立地的创新生态。实施IAB主导产业“8588”计划,即实现“8千亿规模”、实现“5个一批”、实施“8大工程”、给予三个“8项政策”支持,重点打造新型显示、生物医药2个世界级产业集群,培育人工智能、新材料、新能源汽车等3个新兴产业集群,力争到2020年,5个高新技术产业集群总产值超过8000亿元。

 

    四是实施创新护林计划,维护创新生态系统。广州高新区从体制机制格局上发力,全力争创国家级营商环境改革创新实验区。勤培土,打造知识产权高地。深耕国家知识产权运用和保护综合改革试验田,加速集聚知识产权高端服务资源,构筑完善的知识产权“全链式”生态价值链,为企业穿上“防护服”。勤浇灌,加快行政审批制度改革。推动“无费区,不收费”“信任审批,承诺制”“来了就办,一次搞掂”等配套改革,在不破红线、不闯红灯的前提下,大胆削“繁”、治“拖”、破“堵”,把程序最简、时间最短、成本最低的审批改革进行到底。勤施肥,大力实施“686”人才计划。推进6大智慧集聚引领计划,实施8大美好生活精准服务,打造6大创新创业发展平台,强力集聚国际顶尖创新人才。支持科学家和企业家引领的硬科技创业,对做出重大贡献的战略科学家,最高给予10亿元的资金支持,让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,打造企业和人才离成功最近的地方。

 

    春种一粒粟,秋收万颗子。高新区是科技的集聚地,也是创新的孵化器。广州高新区将坚持“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”,打造主导产业引领、核心企业带动、创新生态支撑的现代化产业体系,让每颗创新的种子在这里长成参天大树,勇当国家高新区高质量发展的排头兵。

 

    聚集六个世界级创新要素

 

    1912年,奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特第一次系统研究“创新”对经济发展的作用,提出创新的概念。自20世纪下半叶以来,“新熊彼特学派”对各国科技与创新政策产生重大影响。今天的广州高新区,也坚持把创新基因植根于园区发展,进一步加快建设世界一流高科技园区。

 

    如今,广州高新区一方面抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇,打造湾区创新森林,另一方面进一步发挥创新第一动力,实施“创新三六五”工程。即实现“三个第一”的发展目标,积聚和形成“六个世界级”创新要素,提供“五个一流”的创新生态环境。

 

    其中,“三个第一”的发展目标是高新技术产业成为实体经济增长的第一源泉,到黄埔去成为高端科技创新资源的第一选择,进入全国科技创新园区第一梯队;“六个世界级”创新要素是建设世界级高新技术产业园区、形成世界级高新技术产业集群、培育世界级实验室和研究机构、引进世界级科研团队和科学家、转化世界级重大科技创新成果、打造世界级孵化加速体系;“五个一流”的创新生态环境是形成一流的知识产权保护和运用机制、科技创新政策支撑体系、科技创新资源开放共享机制、人居环境和创新文化氛围、科技管理与服务人才队伍。

 

    在建设世界级高新技术产业园区方面,广州高新区建设中新广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛、鱼珠CBD四大高新技术产业集聚区,实现产业链条对接、功能互补和资源共享。中新广州知识城主要发展知识经济,聚焦IAB、NEM产业,建设一批价值创新园区,打造面向东盟和亚太地区的21世纪海上丝绸之路科技创新枢纽节点,加快建设百济神州、GE生物科技园、粤芯芯片等重点项目。广州科学城主要发展总部经济、新一代信息技术、“双创”产业,重点打造香雪大道科技创新走廊,加快推进LG8.5代OLED项目、雪松等项目建设。广州国际生物岛主要形成生物医药产业制高点、研发高地,营造国际顶尖学术氛围,重点建设再生医学省实验室、赛默飞精准医疗中心等项目。鱼珠CBD主要打造升级版CBD,大力发展高新技术产业总部集聚区、产业金融和科技金融、创新创业孵化社区。

 

    建设五大价值创新园区。广州高新区建设4.2平方公里新一代信息技术价值创新园,大力发展未来集成电路及新一代信息技术产业。建设3.2平方公里的国际人工智能岛,打造集总部基地、科技研发、智能体验、配套服务于一体的多功能人工智能产业枢纽。建设3.4平方公里的生物医药价值创新园,着力引进一批全球高端医疗服务、高端医疗器制造、高端医药制造企业和总部。建设4平方公里新能源汽车价值创新园,打造高精尖的新能源汽车产业集群。建设6.4平方公里的新能源新材料价值创新园,打造新能源、前沿材料测试等产业总部和产业园。

 

    在形成世界级高新技术产业集群方面,广州高新区打造新型显示、生物医药两个世界级产业集群。依托LG 8.5代OLED、创维显示、视源电子等项目,打造从高端面板、模组到智能终端的新型显示全产业链。依托香雪制药、金域检测、万孚生物等企业,形成新药研发、精准医疗、干细胞、医学检验、健康服务等产业链,引进和培育一批世界领先的高科技基础研发和快速市场化的应用项目。到2020年,建成新型显示产业和生物医药产业两个超1000亿级的产业集群。重点培育人工智能、新材料、新能源汽车等新兴产业,建成超500亿元的产业规模。

 

    在培育世界级实验室和研究机构方面,广州高新区推动形成“1+2+N”的重点科技创新平台发展格局。推动中国科学院大学广州学院(黄埔校区)2020年建成招生;推动再生医学与健康省实验室加快建设,积极争取环境研究院落地建设,努力将两所实验室培育成为国家实验室;做好美国冷泉港实验室、美国斯坦福研究院、牛津大学研究院、新一代宽带通信研究院等研发机构的落地建设工作。继续深化与国内外高水准院校合作,做好中科院生物医药院、清华珠三角研究院、浙大华南工业技术研究院、中新国际联合研究院等新型研发机构建设。

 

    在引进世界级科研团队和科学家方面,广州高新区打造高层次人才磁吸聚集高地,聚集战略科学家、产业领军人才和团队等高层次科技人才参与国际竞争。到2020年,重点引进培育一批从事IAB、NEM等高端产业核心技术研究,在全国乃至全球占有一席之地,能够大幅提升全区科技创新显示度的战略科学家。到2020年新引进培育一批致力于推动IAB、NEM等新产业、新业态蓬勃发展,能够引领全区产业转型升级的产业领军人才和团队。

 

    在转化世界级重大科技创新成果方面,广州高新区建立重大科技成果转化政策机制。设立区重大科技成果转化资金,对在区内实施产业化的重大科技成果转化项目,给予最高1亿元的股权投资和贷款贴息支持。实施招商4.0模式,主动布局全球科技创新网络,以人才为载体吸引重大科技创新成果在区内转化。到2020年在欧洲、北美等重点国家和地区设立10家海外科技创新中心,加强硅谷、波士顿、特拉维夫等海外人才联络站建设和海外孵化中心布局,打造全球科技生态圈合作平台。集聚风险投资,科学运作财政引导基金,撬动吸引社会资本。力争到2020年底形成500亿元的引导基金规模,为重大科技成果产业化提供金融支撑。

 

    在打造世界级孵化加速体系方面,广州高新区将实现每年新增50万平方米孵化面积,到2020年实现全区各类孵化器数量达到100家,国家级孵化器达到15家。通过财政投资、国企自建、三旧改造和社会资本投入等四种模式,重点推动中新广州知识城、鱼珠CBD孵化载体的建设。充分利用孵化器、加速器集群资源的优势,集聚国内外高端创新资源和要素。按照“预孵化—孵化—加速”发展链条,打造全国乃至全球孵化器建设最佳区域。

 

    “站在新的历史起点,高新区发展迎来了又一个蓄势腾飞的春天。” 周亚伟表示:“未来,广州高新区将抢抓建设世界一流高科技园区和粤港澳大湾区重大机遇,推动‘思想再解放、改革再深入、工作再抓实’,打造全球企业投资首选地和最佳发展地,让企业和人才每颗梦想的种子在这里长成参天大树。”

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