广州坚持“大孵化器”的发展理念，以“扩张体量”和“提升质量”并重，从打造层次高、功能优的创新服务载体和服务体系入手，规范孵化器的管理和运营，提升孵化器的企业孵化能力和服务质量，提高专业化服务水平，积极打造以孵化器为核心的“苗圃—孵化—加速”科技创新创业孵化服务链条，通过对不同阶段企业提供差异化孵化服务，将业务不断向前端和后端扩展。截至2014年底，本市已有科技企业孵化器85家，其中国家级孵化器16家（包括国家级大学科技园2家），国家大学生科技创业见习基地试点单位4家，省级孵化器8家，市级孵化器21家，本市孵化器总面积达500万平方米，在孵企业数量达5344家，直接提供就业岗位达5.6万余个。

    一、坚持专业化发展，让孵化器成为区域产业升级的助推器。结合本市高新技术产业和战略性新兴产业的发展重点和趋势，瞄准高端产业，积极开展成果转化孵化，推动涵盖软件、生物医药、环保、工业设计、光机电、动漫、创意等31家专业孵化器建设，累计毕业企业2500多家，培育了迪森热能、高新兴通信、冠昊生物等一批上市高新科技企业，有效提升区域产业层次。7月22日，全省科技企业孵化器建设工作现场会在广州科学城召开。省主要领导充分肯定了广州科技企业孵化器建设工作取得的显著成绩，要求认真学习广州的先进经验，推动全省科技企业孵化器做大做强。鼓励广州要乘势而上，进一步发挥省会城市和中心城市科教等资源富集的优势，在全省孵化器建设中起到更好的辐射引领作用。

    二、坚持资本化发展，让孵化器成为创新资源集聚的主阵地。积极探索和实践孵化器与科技金融“联姻”，出台《关于促进科技、金融与产业融合发展的实施意见》，设立广州市科技企业孵化器天使投资引导基金,联合孵化器、社会投资机构共同组建天使投资基金和种子基金，以市场化方式实现滚动发展，为在孵企业和项目提供融资渠道。积极探索“企业孵化+创业导师+天使投资”孵化模式，实现在孵企业发展与孵化器发展的目标统一。目前，本市国家级孵化器成立的专为扶持孵化企业发展的专项资金累计超过5亿元。先后举办“银企对接推进会”、“广州地区推进高新技术企业上市峰会”等系列金融服务活动，吸引了大量社会资本投入在孵企业，为企业发展提供金融支持。

    三、坚持多元化发展，让民营孵化器成为发展的“顶梁柱”。推动事业单位、国营和民营孵化器百花齐放，形成合资、共建、租赁、委托管理等多种形式和体制运营的孵化器并存格局。民营孵化器发展迅速，目前本市民营性质的孵化器54家，占本市孵化器64%，已成为本市孵化器发展的中坚力量。广州联炬高新技术创业服务中心成为本省第一家民营国家级科技企业孵化器。白云科技创意园等一批园区结合“三旧改造”等工作，利用旧厂房转型建设孵化器，带动区域经济由传统产业向现代服务业转变。金发科技、冠昊生物、国光电器等一批龙头民营企业，围绕主营业务筹建专业孵化器，凭借自身行业优势提供全产业链的孵化服务。华创动漫产业园、从化动漫产业园、五行科技创意园等一批民营文化创意专业孵化器相继创立。