广东科技企业孵化器建设正由政府主办向政府引导转变

南方网讯 （记者邹长森通讯员苏瑞波）广东科技企业孵化器建设正由政府主办向政府引导转变。11月14日，“大众创业时代孵化器发展与转型”研讨会在佛山南海瀚天科技城召开。国家科技部火炬中心孵化器处隋志强副处长、广东省科技厅高新处林萍调研员、谢伟胜副处长、南海区周佩珊副区长以及全国知名孵化器专家、孵化器代表参加了本次研讨会。

科技企业孵化器成创新驱动重要抓手

林萍在会上指出，广东科技企业孵化器已经成为落实创新驱动发展战略，探索内生增长路径的重要抓手，得到社会和政府的高度重视。省政府已将孵化器建设列入了重要督办事项，下发了制定扶持孵化器发展政策的硬性要求，对新增国家级、省级孵化器数量也有明确指标。林萍在会上透露，广东省今年申报国家级的孵化器有11家，目前正积极争取10家入围。

据数据统计，截至2013年底，广东全省建成各类孵化器219多家，其中国家级孵化器35家、省级孵化器28家。孵化场地面积已经超过1348万平方米，在孵企业近14748家，累计毕业企业5014家，其中上市企业47家，毕业企业总收入超过3000亿元。孵化器已经成为广东培育创新创业生力军的策源地。

全社会形成创新驱动共识

随着广东省委、省政府大力推动实施创新驱动发展战略，全社会基本形成创新驱动共识，这是广东孵化器迅速发展壮大的根本原因。

国家科技部火炬中心孵化器处隋志强副处长告诉记者，前几年广东孵化器发展比较慢，但是从去年开始，广东出台了相关扶持政策，加大了科技投入，为孵化器的长足发展打下了基础。

此外，在政府的持续推动下，全社会迅速形成浓厚的创新创业氛围，为孵化器发展提供了新鲜血液。

佛山市南海区周佩珊副区长表示，优质的创新创业团队和企业稀缺是孵化器发展的关键瓶颈。“而创新创业大赛为孵化器和创新团队、企业搭建了对接平台。”隋志强告诉记者，第一届中国创新创业大赛很少有广东企业参加，但从去年广东主办区域性的创新创业大赛开始，近两年报名数量稳居全国前三，为孵化器带来了大量的创新型企业资源。

孵化器建设由政府主办向政府引导转变

一直以来，广东的孵化器建设都是由政府主导和推动，这对孵化器早期发展起到了关键作用。但随着一批新型创业孵化加速载体在全省各地兴起，如天安数码城、番禺节能科技园、南海瀚天科技城等，广东逐步形成了依靠市场机制促进科技企业做大做强的新模式，广东科技企业孵化器建设也加速由政府主办向政府引导转变。

林萍在会上表示，下一步广东省将围绕新型产业培育和创新体系的需要，充分发挥市场配置资源的决定性作用，通过政府引导、市场联动、部门协调、协会参与，争取在工业用地孵化载体分割转让、孵化天使投资和科技信贷风险补偿、财政资金等方面取得突破，为构建全省孵化育成生态体系，营造全社会创新创业良好氛围提供政策支，形成孵化器投资主体多元化、运营机制多元化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化、环境设施标准化、资源共享国际化的发展局面，实现孵化器建设跨越发展。

这说明广东科技企业孵化器发展已经有了质的转变。《中国孵化器》杂志主编范伟军认为，“如果这个地方还是地方政府在推动，说明这个地方的孵化器建设是相对落后的。但如果是由政府来制定游戏规则、民间来做孵化器，孵化器成为所有社会资本追求的载体，那就说明孵化器建设有了质的提升。”