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湖北出台财政金融协同服务科技创新“22条”
发布日期:2024-06-07   编辑:中国孵化器网   来源:湖北日报
加强财政金融联动,有效发挥财政政策和金融工具的协同效应,引导撬动资金、资源向科创领域聚集,提升服务科技创新的成效
    加强财政金融联动,有效发挥财政政策和金融工具的协同效应,引导撬动资金、资源向科创领域聚集,提升服务科技创新的成效,推动形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的支撑体系,为加快建成中部地区崛起重要战略支点加力赋能。6月6日,省政府新闻办召开新闻发布会,解读财政金融协同服务科技创新22条措施(简称“22条”)。

    为科技型企业提供全生命周期融资服务

    “去年我省设立了首期规模200亿元的省政府投资引导基金,目前正在抓紧统筹政府基金与国资基金、省级基金与市县基金,构建横向联合、纵向联动的投资基金体系,形成投资基金框架网络。”省财政厅党组成员、副厅长李经锋介绍,“22条”围绕科技型企业全生命周期特点,有针对性地出台了财政奖补、贷款贴息、政策担保、风险补偿等多种财政金融联动政策,系统地引导创投、银行、担保等金融机构,更大力度、更多角度地支持和服务科技型企业融资。

    “22条”从5个方面提出了改进和提升科技金融服务的具体举措。

    聚焦创投领域,发挥政府基金和财政奖补政策作用,引导创投机构加大科技型企业投资。加强政府引导基金和国资母基金的协同。发挥好200亿元省政府投资引导基金政策导向作用,明确省政府投资引导基金对省内天使投资可根据政策目标完成情况,给予最高100%收益让渡。探索建立省政府投资引导基金参股跟投机制,引导创业投资机构投早投小投科技,对其管理机构可根据投资情况最高奖励300万元。

    聚焦多层次资本市场,支持科技型企业通过上市和发行债券获得长期资金,拓展直接融资渠道。实施资本市场建设“楚天行动”,加强科技型企业上市后备资源培育,落实企业上市奖励政策。发挥武汉股权托管交易中心的区域性股权市场“塔基”和“苗圃”作用,高水平建设“专精特新”专板,落实四板企业申请新三板挂牌便利机制。

    聚焦科技信贷服务,引导银行敢贷愿贷,增强科技信贷供给。单列100亿元再贷款再贴现额度,延续实施“鄂创融”专项工具,定向支持地方法人金融机构扩大信贷投放。推广科创企业创新积分信用贷、知识产权质押贷款等科技信贷产品,发挥中小微企业贷款风险补偿奖补政策功能。完善科技融资担保绩效评价体系,逐步推动科技担保业务全覆盖。

    构建“科技—产业—金融”良性循环发展生态

    湖北在“三首”产品推广应用工作中基础扎实、潜力巨大。省经信厅党组成员、副厅长高刃表示,将加大“三首”产品推广应用支持力度,强化金融服务创新产品推广应用。

    我省新“三首”产品奖补政策主要在三个方面进行了调整和优化。一是我省拓宽支持范围。原有政策主要针对首台套重大技术装备示范应用给予支持,新政策延伸拓展为“三首”产品的全覆盖。二是增加了支持对象。原有政策仅对产品使用端给予支持,新政策为加大对创新主体的支持,把产品研制端同等纳入支持。三是优化支持标准。原有政策仅按照产品购置单价的一定比例给予单边补助,新政策将“三首”产品的创新研发投入同样纳入了资金支持范围。

    “湖北‘科创企业创新积分信用贷款’等科技金融服务模式全国首创,获得人民银行及相关部委的肯定推广。”中国人民银行湖北省分行党委委员、副行长曾涛介绍,“22条”进一步聚焦科技创新的重点领域和金融服务的短板弱项,发挥财政金融协同作用,推动完善“股贷债担保”联动服务模式,引导金融资源重点投向科技创新领域,推动实现科技、产业、金融的良性循环。该分行将主要从政策工具、产品创新和评估督导等方面加强引导,提升科技金融服务质效。

    省科技厅党组成员、副厅长吴骏在回答记者提问时表示,“22条”是我省加大多元化科技投入的一项重要举措,将进一步推动科技与金融形成合力,建立健全“科技—产业—金融”良性循环发展生态,激励银行机构“敢贷、愿贷”,促进我省科技创新事业健康发展。

    实施资本市场建设“楚天行动”。落实好私募股权投资行业高质量发展“21条”。建立健全融资担保行业敢担愿担能担会担长效机制。深入开展政银企对接服务活动,健全常态化科创项目推荐机制。省委金融办副主任、省地方金融管理局副局长张龙表示,将积极推动构建融资方式更多元、覆盖更全面、成本更合理的科技金融服务体系。
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