日前，哈尔滨市发改委牵头起草《哈尔滨市推动“双创”平台高质量发展的若干政策》，将推动“双创”平台高质量发展作为进一步激发创新创业活力的核心任务。按照市政府统一部署，市发改委、科技局、人社局、工信局、农业农村局对其具体条款进行了研究和测算，同步出台实施细则，进一步明确了“双创”平台功能定位、服务内容和建设标准。近日，哈尔滨市发改委发布《关于印发2020年支持科技企业孵化平台高质量发展政策实施细则的通知》(以下称《实施细则》)，标志着哈尔滨市科技企业孵化平台高质量发展政策全面启动实施。

    近年来，哈尔滨市高度重视科技企业孵化器建设，将其作为推进科技成果转化、新动能培育和经济社会转型发展的重要支撑平台，开展了一系列科技企业孵化器发展与计划工作，科技企业孵化体系基本形成并不断完善。《实施细则》分为三类：科技企业孵化平台建设奖补类、科技企业孵化平台绩效奖补类和引进知名孵化机构奖补类。

    鼓励各类社会主体新建或改扩建孵化器和加速器

    鼓励各类社会主体新建或改扩建科技企业孵化器(众创空间)和加速器，支持“众创空间+孵化器+加速器”一体化发展模式和应用类新型研发机构建设。根据建设规模和投资额，给予众创空间和孵化器(加速器)实际投入30%最高100万元和200万元奖补，给予一体化模式和应用类新型研发机构实际投入10%最高1000万元奖补。

    根据《实施细则》，此类奖补申报条件为：新建或改建众创空间、孵化器通过市级备案;新建或改扩建资金投入于2018年1月1日以后发生。其奖补内容及奖补标准为：依据设计费、材料费、人工费、水电网络改造费、服务器、电脑、办公桌椅等实际投资额的30%，分别给予众创空间和孵化器最高100万元和200万元奖补。水费、电费、网费、人员工资等运营费用不在奖补范围。

    根据绩效考核给予科技企业孵化平台运营奖补

    申报条件为“众创空间、科技企业孵化器通过市级备案”，其政策内容主要有：对经备案的科技企业众创空间、孵化器(加速器)，根据年度新增科技型中小企业、高新技术企业、出孵企业、纳税、大学毕业生就业人数和为在孵科技企业提供融资额等，进行绩效考核，分别给予最高50万元和100万元运营奖补;对在疫情防控期间为承租的中小企业减免租金的科技企业孵化器(含众创空间)，在市级备案或绩效奖补中优先给予政策扶持等。此类奖补还对“众创空间”和“孵化器”的考核内容和奖补标准进行了分类。

    支持埠外知名孵化机构在哈设立分支机构

    申报条件有：在哈尔滨运营的孵化平台通过市级备案;引进的国内孵化机构运营孵化面积不少于5000平方米，境外孵化机构运营孵化面积不少于1000平方米;引进的国内孵化机构在国内运营管理5家以上国家级科技企业孵化器(众创空间);引进机构具备提供培训、人才、融资等创业资源导入和市场对接等能力;引进的运营团队负责人须在引进机构连续工作3年以上;引进机构在哈运营的孵化平台设立的孵化基金中，自有资金到账额不少于200万元。

    其政策内容主要有：支持埠外知名孵化机构在哈设立分支机构，根据运营孵化面积、资源导入、基金规模和团队建设等，一次性给予最高500万元运营奖补。其奖补标准为：国内孵化机构运营孵化面积5000平方米、境外孵化机构运营孵化面积1000平方米的给予100万元一次性运营奖补，每增加1000平方米增加100万元运营奖补，最高给予500万元运营奖补。