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临沂高新区:全力打造全市新旧动能转换试验田
发布日期:2019-11-15   编辑:中国孵化器网   来源:临报融媒
今年以来,高新区牢牢把握高质量发展根本要求,按照市委、市政府“打造全市新旧动能转换试验田”的目标定位,制定了“一城引领、三核支撑、五线带动、八园协同”总体规划布局,重点组织实施党建引领、双招双引、企业培植、民生保障等“十大工程”,全面开启了建设高新科技

    今年以来,高新区牢牢把握高质量发展根本要求,按照市委、市政府“打造全市新旧动能转换试验田”的目标定位,制定了“一城引领、三核支撑、五线带动、八园协同”总体规划布局,重点组织实施党建引领、双招双引、企业培植、民生保障等“十大工程”,全面开启了建设高新科技城三年攻坚战,全力打造“智慧智造之城、创新创业之城、宜居宜游之城、和谐和美之城”。

 

    坚持创新发展 集聚新动能

 

    高新区不断强化科学发展、创新发展的鲜明导向,坚持把动能转换作为高质量发展的切入点、转型升级的关键点、可持续发展的增长点,推动高质量发展的要素由数量向质量转变。目前,全区已有工商注册企业5400余家,其中规模以上工业企业224家,外资企业21家,高新技术企业54家,上市(挂牌)公司13家。先后被评为省级循环经济示范园、省级电子信息产业园、省级新型工业化示范基地、国家海智计划工作基地、国家创新人才培养示范基地。

 

    狠抓双招双引。充分发挥北京、上海、杭州、深圳4个驻外联络处作用,签约落地产业化项目39个,合同引资额147.8亿元;引进总部、金融及孵化项目69个。4个省优选项目完成年度投资计划的83.3%,7个市重点项目完成82.6%,66个区重点项目完成68.2%。引进双创人才25名,培育重点区域紧缺项目人才1名、泰山产业领军人才1名,达成产学研合作58项。

 

    健全政策体系。设立了10亿元的新旧动能转换基金,完善了“人才科技新政30条”、“支持民营经济发展28条”、用地企业亩均效益评价等政策机制,为企业发展提供了从落地到投产、从发展到壮大的一揽子帮扶措施。

 

    打造创新平台。成立智能制造产业发展联盟、临沂市大数据产业发展联盟,3家企业成功认定省级工程实验室,全区拥有市级以上企业创新平台达到218个、省级以上74个,建成院士工作站3家、博士后科研工作站5家、实践基地3家。

 

    加强协同创新。打破地域限制,与济南高新区合作设立临沂市第一家省会研发中心,签约山东大学国家大学科技园,建设临沂分园,深化与临沂大学校城融合。

 

    聚焦孵化经济。持续提升孵化器水平,积极构建理念先进、服务高效、活力充沛的孵化体系,目前已经形成了孵化器、加速器、高端产业布局,先后打造国家级孵化器1家、省级2家,国家级众创空间3家,民营孵化器3家,孵化空间超过150万平方米。累计吸纳创业企业700多家,140多家毕业企业中,有2/3的落户各县区,成果惠及全市,“孵化经济”成为高新区的靓丽名片。

 

    坚持产业带动 凝聚新合力

 

    高新区把产业转型升级作为推动高质量发展的主攻方向,着力培育磁电、智能制造、数字经济3个产业高地,积极推动智慧物流、生物医药2个传统产业改造提升,加快构建“3+2”产业体系。

 

    近年来,该区通过退城入园,淘汰落后产能等措施,充分挖掘存量土地资源,积极稳妥推进土地集约利用工作,优化全区土地资源配置,破解项目用地瓶颈,盘活闲置低效土地及存量建设用地744亩,建设工业标准化厂房8万平方米,实施了6个拿地即开工改革试点。

 

    为支持企业做大做优做强,该区大力实施骨干企业培植工程,建立“正向引导”和“反向倒逼”双重机制,重点扶持一批有特色有核心竞争力的企业,筛选培育一批科技含量高、成长性好的小微企业,同时倒逼转型一批落后企业,淘汰一批落后产能。遴选50家骨干型企业、50家创新成长型企业,开展“百名干部帮百企”活动。选派“红领书记”到企业任职,切实帮助企业解决实际问题,助推企业良性发展。1-9月份,全区28家企业纳入国家科技型中小企业库,阿帕网络获批国家中小企业公共服务示范平台,中瑞电子、博胜动力成功申报省重大创新工程厅市联合项目,春光磁电、中瑞电子列入省技术改造导向目录。

 

    根据省政府、省科技厅将高新区打造成国内一流创新型特色园区的定位,该区以国家级电子元器件及功能材料创新型产业集群为载体,重点发展以高性能磁性材料、磁性电子元器件、PCB部件最终到电源整机为主链,以高性能电机、物联网传感器到基于5G的工业智能装备为辅链的磁电产业,全力建设“磁电共享智慧产业园”。创建了全市首家、全省第5家的省级制造业创新中心——软磁复合材料及应用创新中心国家火炬计划电子元器件特色产业基地、国家创新型产业集群试点。成立的中国软磁复合材料产业联盟是全市第一家“国字号”产业联盟。

 

    坚持深化改革 营聚新活力

 

    高新区把改革作为推动发展的活力之源,向体制机制“动刀”,拿深层次问题“开刀”,解发展之难、寻突破之策、活市场之手。

 

    今年以来,该区继续对全区原有部门优化整合,保留20个,核减23个,压减比例超过50%,在此基础上开展了建区以来首次中层干部竞聘上岗,初步理顺了选人用人机制,激发了干部干事创业的热情。在明确镇街“七办”、“五中心”、“24科室”的同时,组建3个联合执法工作组作为常设机构,进一步推进行政执法力量向基层延伸和下沉。在全市率先制定了《村居“两委”班子及成员考核暂行办法》,把重点工作与村干部绩效报酬、评先树优、公职化管理直接挂钩。同时,创新“底薪+绩效奖金”的薪酬分配机制,实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变,真正实现了干好干孬不一样,激发了干事创业热情。

 

    为进一步深化“放管服”改革,该区划转集中审批服务事项333项,承接市级下放行政许可事项144项,不仅做到审批服务“应进必进”,更做到了市级权限“接得住,批得快,管得好”。同时,大力推广“全程电子化”登记,企业开办时间在全市率先实现1.5个工作日以内办结,网上材料预审时间提速66.7%。在此基础上,重点打造“多评同审,多证同颁”拿地即开工、“沂蒙红色帮办代办”两项品牌,其中“多评同审、多证同颁”,通过流程再造,可减少7个审批环节,压缩审批时限至少20个工作日。在今年全市营商环境电话回访工作中,该区七月份居全市第一,八月份列全市第四。

 

    肩负光荣使命,砥砺奋进前行。高新区党工委、管委会决心在市委、市政府的坚强领导下,继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,主动担当作为,为加快高新科技城建设凝心聚力、逐梦远航。

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