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襄阳高新区:推进省级双创示范基地建设
发布日期:2018-06-27   编辑:中国孵化器网   来源:湖北日报
襄阳市2018年政府工作报告明确提出,支持高新区创建国家级“双创”区域示范基地。2017年以来,襄阳高新区以成功创建首批省级双创示范基地为契机,以激发全区创新创业活力为主线,以构建良好创新创业生态为抓手,加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎。

    襄阳市2018年政府工作报告明确提出,支持高新区创建国家级“双创”区域示范基地。2017年以来,襄阳高新区以成功创建首批省级双创示范基地为契机,以激发全区创新创业活力为主线,以构建良好创新创业生态为抓手,加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎。深入推动省级双创示范基地建设。

 

    军民融合 打造发展新引擎

 

    军转民,催生转型新动能。襄阳高新区利用优势资源,大力推进军民融合,催生军工企业转型发展新动能。该区拥有航空航天、兵器制造等领域内17家军民融合企业,承担国家重点武器装备研究和生产,完成工业总产值364亿元,占襄阳市56%。高新区有2家国防科技重点实验室、2家国家级企业技术中心、7家省级技术中心,军工企业科研机构每年完成军品、民品研发项目100多个。目前,军工企业利用军工技术转化民品生产企业7家,该区深入实施《关于推进经济建设和国防建设融合发展的实施意见》,争创国家军民融合创新示范区,加快推进航天四十二所安全气囊发生器、航嘉麦格纳汽车座椅调节机构等重点项目建设,鼓励支持军转民,大力建设军工特色产业园区。

 

    民参军,释放发展新活力。襄阳高新区大力推动军民融合发展,一批民营企业抢抓时机,释放发展新活力。如三沃航天薄膜公司表面保护膜及配套基膜,军民两用精细化工产品适用于电脑、手机、家电彩钢板、激光雕刻镜面不锈钢板等防护功能。湖北新华光信息材料有限公司环保玻璃、镧系玻璃及低软化点玻璃,适用于显微镜、枪瞄镜、照相机等光电信息和消费电子领域。航宇救生装备有限公司民用产品涉及汽车零部件、民用航空、石化环保行业。能系统开发、研制、批量生产汽车门锁、发动机缸盖、民用飞机座椅、民航救生衣、滑翔伞等产品。湖北航宇嘉泰飞机设备有限公司研发的商业航空医疗救援担架,成功用于我国军队的医疗救援和战争救援。航天四十二所研发的高空供氧装置,成为空降兵的“保护神”。

 

    建园区,集聚产业新发展。襄阳高新区以航空航天、高端装备制造、光学玻璃等产业为重点,依托重点企业建设园中园,现已建成投产并不断扩建的军工特色园区有江山重工军民结合产业园、525泵阀工业园、新华光光电产业园,正在跟踪推进金鹰重工工业园军工项目、中车电机工业园二期项目。2017年高新区争取军民融合专项资金605万元,其中技改提质增效、绿色制造等方面奖励192万元。优良的发展环境,吸引各军工“大咖”纷纷扩大在高新区投资。航宇救生装备有限公司投资15亿元,建设军品统筹项目;湖北中航精机科技有限公司投资5亿元,建设年产手动电动汽车座椅滑道200万辆份、座椅骨架25万辆份的项目。

 

    多措并举 打造高效政务环境

 

    加快推进襄阳自贸片区建设,营造扩大开放新境界。2017年4月1日,湖北自贸试验区襄阳片区全域落户高新区。高新区把襄阳自贸片区建设作为改革开放的重要平台,打造国际化、法治化、便利化营商环境。引导支持企业开展国际合作、参与竞争,东风股份、神龙襄阳工厂、金鹰重工等企业进军国际市场。2017年6月13日保税物流中心封关运营,实施“进口保税模式”“出口通关一体化模式”“即进即出模式”三大经营模式,截至2018年3月,保税物流中心进出口报关共158单,75进83出,进出仓毛重1714.09吨,进出口监管货值16914.05万元,现有库存货值842.61万元。襄阳自贸片区已引进国内外产业项目40个,总投资268亿元,新增市场主体1017家,其中外商投资企业6家,合同利用外资13142万美元。

 

    推动体制机制改革,催生政务服务新效率。襄阳高新区成立全省首家行政审批局,在全国率先实现“三个一”,编制了“三张清单”,行政审批事项由环节简化向质量优化转变。2017年,高新区坚持“三个一”改革向纵深推进、向自贸区延伸覆盖,建立“中介超市”和网上办事大厅,实行工业项目“联审联批”,试行“承诺审批”“减资提速”,再造审批流程,承接好省政府下放的第一批61项省级经济社会管理权限,推行“多证合一”改革。2017年以来共受理各类行政审批事项10687件,办结率100%,注册企业2463家,注册资本115.66亿元。今年截至目前注册企业725家,注册资本28.79亿元。

 

    敢于先行先试,打造行政审批新品牌。襄阳高新区进一步打造高新审批特色品牌,先行先试力度国内领先。已推行事项容缺审批,目前涉及13大块,共计80项,允许容缺资料达到145项,充分激发了市场活力和社会创造力。制定《高新区工业项目建设“零审批”改革实施方案》,试行工业项目“零审批”,助推湖北自贸区襄阳片区发展。实行“八个一”政务审批新机制,推行证照登记便利化,颁发全省首张“九证合一”的营业执照,将“多证合一”改革进一步推向深入。2017年,高新区行政审批局荣获首届“湖北改革奖”。

 

    打造全方位、多层次服务支撑体系

 

    健全双创平台体系,开创示范基地建设新局面。襄阳高新区已建立众创空间—孵化器—加速器—产业园全链条孵化模式,形成投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化的双创服务平台建设发展新局面。该区现拥有各类创新创业载体30家,其中国家级科技企业孵化器2家,国家级众创空间2家,省级孵化器和众创空间12家,在孵企业1200家。按投资主体划分:有政府投资主导的襄阳科技城;民营投资为主的汉江产业园。按服务特色划分:有以人才创新创业为特色的人才超市;以科技成果转化和军民融合服务为特色的智行众创空间;为中小企业提供科技地产服务的佳海工业园。按专业领域划分:有以电商产业为特色的汉江创新产业园;以软件服务外包为特色的襄阳软件园;有以“互联网企+”为特色的软通动力襄阳乐业众创空间等,为不同类型的创新创业者提供全方位的服务。

 

    完善科技金融体系,构筑示范基地建设新支撑。为培育创新主体,加速企业成长,促进产业发展,高新区集聚银行、保险、证券、创投、基金、担保、小额贷款、融资租赁等各类金融服务机构80多家。大力支持企业进入多层次资本市场,积极协助企业落实支持政策,已兑现465万元奖励资金。搭建高新区高新技术产业发展基金体系框架,同时拟参股设立覆盖企业成长各个阶段的股权投资子基金,逐步打造“1+N”的产业发展基金体系。目前,产业发展基金已参股设立了两支子基金,总规模达7亿元。其中,天使基金总规模2亿元,首期规模1亿元,创业型基金——湖北长江(襄阳)产业投资基金总规模5亿元,首期规模2亿元。

 

    创新人才引进模式,抢占示范基地建设新高地。襄阳高新区坚持政府引导与市场化运营相结合,积极实施“人才强区”战略,全力推进高新区“人才特区”建设。围绕云计算、大数据、移动互联网+生物医药、航空航天、汽车新能源等产业领域,实施人才引进培养工程。以重大科技项目为载体,采取团队整体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进各类人才。近年来,共引进国家“千人计划”8人、省“百人计划”9人、襄阳市“隆中人才支持计划”25人,高层次人才及团队20个,2018年有33名创新创业人才、7个创新创业人才团队已通过“隆中人才支持计划”“隆中人才创新创业团队”初审、答辩。襄阳科技城已成为襄阳市人才、技术、资本等双创要素最为活跃的聚集区和辐射区。

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