福建省政府办公厅日前出台《福建省进一步支持大学生创新创业若干措施》，这些措施涉及提升创新创业能力、创新创业成果转化、创新创业财税扶持政策、创新创业普惠金融等多个方面。

    在提升大学生创新创业能力方面，实施高校教师创新创业能力和素养提升计划，实施高校“双创”校外导师专项人才计划。在推进创新创业平台建设方面，支持校校、校企、校地、校所共建创新创业实验室、创新创业园、创新创业基地、大学生创新创业实践教学基地等，争创国家级创新创业学院、创新创业教育实践基地。大学科技园、大学生创业园、大学生创客空间等校内创新创业实践平台面向在校大学生免费开放。由政府投资开发的创业孵化器、众创空间等创业载体应免费提供不少于30%的场地给创新创业大学生使用。我省鼓励大学生参加创新创业类赛事，激发大学生创造力。全省各类创新创业大赛应对大学生创业者给予倾斜。对大学生创业企业购买重大科技成果落地转化项目，择优按技术交易额30%予以补助，最高可获得300万元。各地、各高校和科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源可面向大学生开放共享，按照成本补偿和非盈利性原则收取费用。鼓励企业利用自身技术、人才、场地、资本等优势，为大学生建设集研发、孵化、投资等于一体的创新创业培育中心、互联网“双创”平台、孵化器和科技产业园区。由财政资金支持形成的科技成果符合条件的，鼓励以合适方式许可给大学生创业企业使用，降低大学生创业企业获取专利技术门槛。

    在创新创业财税扶持政策方面，高校毕业生在毕业年度内从事个体经营，符合条件的，在3年内按一定限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税；对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税。对国家级、省级科技企业孵化器和大学科技园以及国家备案众创空间按规定免征增值税、房产税、城镇土地使用税。

    在普惠金融方面，鼓励金融机构按照市场化、商业可持续原则对大学生创业项目提供金融服务。落实创业担保贷款政策及贴息政策，高校毕业生可申请上限30万元的创业担保贷款，并由各级财政按照规定给予贴息支持。对10万元以下贷款、获得市级以上荣誉称号以及经金融机构评估认定信用良好的大学生创业者免除反担保要求；对高校毕业生设立的符合条件的小微企业，最高贷款额度为300万元；对符合条件个人创业担保贷款借款人合伙创业的，根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%；对获得创业担保贷款的按规定给予贴息，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供累计不超过3次的创业担保贷款贴息。

    在政策保障方面，我省落实大学生创业帮扶政策，毕业5年内高校毕业生首次创业并正常运营6个月以上，符合条件的可享受一次性创业补贴。加大对创业未成功大学生的扶持力度，对符合条件的创业未成功大学生及时发放失业保险金，并按规定提供就业服务、就业援助和社会救助。鼓励有条件的地区探索建立创业风险补贴、商业险保费补助等方式的大学生创业风险救助机制。创业毕业生及其聘用员工均应参加企业职工基本养老保险。大学生创业人员在不重复参保的情况下可以在户籍所在地、居住证所在地、就业地选择申请参加职工医保或居民医保，无障碍按规定实现医保关系转移接续。